國內「大到不能倒」的銀行再增一家，金管會昨宣布「系統性重要銀行」新增第一銀行入榜，加上原本的中信銀、國泰世華、台北富邦、兆豐銀及合庫銀等，國內總計有六家銀行「大到不能倒」需壓力測試及較高的資本適足率要求，但若民眾信任這些銀行體質好，會有業務加分效果。

一銀表示，明年起三年內資金動能無虞，不過到二○二四年會有資本缺口，目前規畫調整股利政策、提高資本節用二方向逐步因應。

全球金融海嘯後，為避免銀行「大到不能倒」而引發系統性風險，國際間要求提高系統性重要銀行的風險承擔能力，各國需辨識國內的系統性重要銀行，採行強化監理措施，避免出事時政府要動用稅金去挹注。

金管會銀行局副局長林志吉表示，這是為確保銀行體系健全以支持實體經濟發展，並強化我國具系統重要性銀行的風險承擔能力，以降低其如發生經營風險對金融體系的衝擊，也就是外界說的「大到不能倒」。

根據金管會規定，系統性重要銀行的篩選標準，包括資產規模、業務複雜程度、關聯性、可替代性等四面向，篩選名單排除台銀、土銀等政府百分百持有的國營銀行。去年底公布國內系統性重要銀行首波名單，今年除五家銀行繼續上榜外，一銀也達到標準。

值得注意的是，我國銀行家數眾多，即使六大系統性重要銀行加起來也不足以主導銀行市場，但被列入系統性銀行，會被要求拿出更多的資本，恐成本增加、衝擊獲利，股東則有增資壓力，不少系統性銀行私下叫苦連連。

由於一銀是泛公股銀行，體制健全、獲利穩定，是不少存股族鍾愛的長期持有標的，如今被列入系統性銀行後，恐影響未來股利發放，「存股族」荷包恐縮水，是否對一銀股價產生衝擊，還需後續關注。

一銀副總蔡淑慧表示，內部已開始做各式情境模擬，提出相關因應措施。初步規畫會降低現金股利、增加股票股利比重，透過盈餘轉增資，加強普通股權益的累積，以進一步強化資本結構。另外還會透過業績考核的方式，提高資本節用，避免風險性資產隨著業務增加過度擴充，擴充太多會影響股本。